営業所技術者と主任技術者の違い|旧専任技術者の兼務と金額基準

営業所技術者(2024年12月の改正前の呼び名は「専任技術者」)と主任技術者の違いは、置く場所と役割です。営業所技術者は建設業許可の要件として営業所ごとに専任で置き、請負契約の締結と履行に関する技術上の管理を担います(建設業法第7条第2号)。主任技術者は、請け負った工事の現場ごとに置き、施工の技術上の管理を担います(同法第26条第1項)。
必要な資格・実務経験は、どちらも同じ第7条第2号イ・ロ・ハの基準です。ただし営業所技術者は営業所に常勤するのが原則のため、現場の主任技術者を兼ねられるのは、営業所に近接した専任不要の現場か、2024年12月13日施行の特例(請負代金1億円未満・1現場までなど)を満たす場合に限られます。
この記事では、両者の違いの一覧、名称変更の中身、兼務できる3つのケースの早見表、金額の基準、退職したときの手続きまでを、条文に沿って整理します。
営業所技術者と主任技術者の違い(一覧)
| 営業所技術者等(旧・専任技術者) | 主任技術者 | |
|---|---|---|
| いる場所 | 営業所 | 工事現場 |
| 役割 | 請負契約の締結・履行に関する技術上の管理(工法の検討、注文者への技術的な説明、見積など) | 施工計画の作成、工程管理、品質管理などの技術上の管理と、作業者の指導監督(第26条の4) |
| 根拠 | 建設業法第7条第2号(特定建設業は第15条第2号) | 建設業法第26条第1項 |
| 置く単位 | 営業所ごとに、許可を受ける業種の要件を満たす人を専任で | 請け負った工事の現場ごと(元請・下請、金額を問わない) |
| 資格・実務経験 | 第7条第2号イ・ロ・ハ(指定学科卒業+実務経験、10年以上の実務経験、国家資格等) | 同じ第7条第2号イ・ロ・ハ |
| 勤務の形 | 営業所に常勤(テレワークを含む)して専らその職務に従事 | 会社と直接的かつ恒常的な雇用関係 |
| 欠けたとき | 許可の要件を欠く(後任の届出は2週間以内) | その現場に別の主任技術者を置く |
- 1人が複数の業種の要件を満たしていれば、同じ営業所で複数業種の営業所技術者を兼ねることができます(建設業許可事務ガイドライン)
- 他の営業所で専任を要する人や、他社の常勤役員などは「専任」と認められません(同ガイドライン)
- 特定建設業では、営業所に「特定営業所技術者」を置き、元請として下請総額が5,000万円(建築一式工事は8,000万円)以上になる現場には主任技術者に代えて監理技術者を置きます(第15条第2号、第26条第2項)
「営業所技術者がいるから現場の技術者は不要」ではありません。 別の役割として、それぞれ必要です。
名称変更:「専任技術者」は「営業所技術者」に
2024年(令和6年)12月13日施行の改正建設業法で、営業所に専任で置く技術者の名称が変わりました。
| 区分 | 改正前 | 改正後 |
|---|---|---|
| 一般建設業 | 専任技術者 | 営業所技術者 |
| 特定建設業 | 専任技術者 | 特定営業所技術者 |
| 両方の総称 | 総称なし | 営業所技術者等 |
- 許可申請の様式も「営業所技術者等一覧表」(様式第一号別紙四)、「営業所技術者等証明書」(様式第八号)に改められています
- 資格・実務経験の基準(第7条第2号イ・ロ・ハ)は、名称が変わっても同じです
- 同じ改正で、営業所技術者等が一定の条件で専任の現場を兼務できる特例(第26条の5)も始まりました
社内規程、職務分掌、取引先マスタ、元請に出す体制書類などに「専任技術者」と残っている箇所は、更新や変更届の機会に直します。検索や日常会話では今も「専任技術者」が使われるため、しばらくは「営業所技術者(旧・専任技術者)」と併記しておくと混乱がありません。
兼務できるか:3つのケースの早見表
営業所技術者等は、請負契約の締結にあたって技術的なサポートを行うのが職務なので、所属営業所に常勤していることが原則です。現場の主任技術者(または監理技術者)を兼ねられるのは、次のいずれかに当たる場合です(国土交通省 関東地方整備局「建設工事の適正な施工を確保するための建設業法」令和8.2版、建設業法第26条の5)。
| ケース | 現場の種類 | 兼務の主な条件 |
|---|---|---|
| ① 近接した現場 | 主任技術者等の専任が不要な工事 | 所属営業所で契約した工事/営業所の職務が適正に行える程度に近接(距離の一律の基準はない)/営業所と常時連絡が取れる/会社と直接的かつ恒常的な雇用関係 |
| ② 近接していない現場 | 主任技術者等の専任が不要な工事 | ③の要件をすべて満たすこと |
| ③ 専任が必要な現場(2024年12月新設の特例) | 主任技術者等の専任が必要な工事 | 所属営業所で契約した工事/請負代金1億円未満(建築一式工事は2億円未満)/兼ねる現場は1つまで/営業所から現場まで1日で巡回でき移動時間が概ね2時間以内/下請は3次まで/連絡員の配置/情報通信機器で現場の状況を確認できる措置/人員の配置を示す計画書の作成・保存 |
(③の金額と現場数:建設業法施行令第33条・第34条)
- ③の特例と、現場の主任技術者・監理技術者どうしの兼任の特例(第26条第3項ただし書)を併用することはできません
- ③で監理技術者の職務を兼ねる特定営業所技術者は、監理技術者資格者証の交付を受け、登録講習を受講した人でなければなりません(第26条の5第3項)
技術者が1人しかいない会社が専任の必要な大きな現場を取ると、営業所が空くか、現場の専任を満たせないかのどちらかになります。 ③の特例が使えるか、受注の判断の前に確認してください。
専任が必要な工事とは
主任技術者・監理技術者を現場ごとに専任で置かなければならないのは、次の両方に当たる工事です(建設業法第26条第3項、施行令第27条)。
- 国・地方公共団体が発注する施設、学校、病院、事務所、共同住宅、ホテル、工場、倉庫など、公共性のある施設や多数の人が利用する施設の工事
- 工事1件の請負代金が4,500万円以上(建築一式工事は9,000万円以上)
元請・下請の区別はありません。個人住宅などの工事は、金額が大きくても1に当たらないため専任は求められません。
金額の基準を一覧にする(2025年2月1日施行の政令改正後)
| 何の基準か | 金額 | 建築一式工事 | 根拠 |
|---|---|---|---|
| 許可が不要な軽微な建設工事 | 1件500万円未満 | 1,500万円未満※ | 施行令第1条の2 |
| 特定建設業許可・監理技術者が必要な下請総額(元請) | 5,000万円以上 | 8,000万円以上 | 施行令第2条、法第26条第2項 |
| 施工体制台帳の作成(民間工事) | 5,000万円以上 | 8,000万円以上 | 法第24条の8、施行令第7条の4 |
| 現場の専任が必要な請負代金(公共性のある施設等) | 4,500万円以上 | 9,000万円以上 | 施行令第27条 |
| 営業所技術者等が専任の現場を兼務できる請負代金 | 1億円未満 | 2億円未満 | 施行令第33条 |
| 現場技術者が専任の現場を兼任できる請負代金(ICT活用) | 1億円未満 | 2億円未満 | 施行令第28条 |
※建築一式工事は、延べ面積150平方メートル未満の木造住宅工事も軽微な建設工事に当たります。 公共工事では、下請契約を結べば金額にかかわらず施工体制台帳の作成が必要です(公共工事入札契約適正化法第15条)。
5,000万円(8,000万円)は特定建設業・監理技術者・施工体制台帳、4,500万円(9,000万円)は現場の専任、1億円(2億円)は兼務の特例と、3つの線を分けて覚えます。
受注の前に配置を確認する(チェックリスト)
技術者の人数が、受注できる工事の上限を決めます。見積を出す前に次を確認します。
- この工事は専任が必要か(公共性のある施設等で、請負代金4,500万円以上/建築一式9,000万円以上)
- 専任が必要なら、現場に専任で置ける主任技術者がいるか
- その人が営業所技術者を兼ねていないか
- 兼ねているなら、③の特例(1億円未満・1現場・移動概ね2時間以内・ICT・連絡員・計画書)を満たせるか
- 満たせないなら、営業所に別の有資格者を置けるか
- 元請として下請に出す総額が5,000万円(建築一式8,000万円)以上にならないか(なるなら特定建設業許可と監理技術者)
営業所技術者が退職・異動したとき
営業所技術者が欠けると、建設業許可の要件(第7条第2号)を満たさなくなります。
| 状況 | 期限 | 手続き | 根拠 |
|---|---|---|---|
| 後任がいる | 2週間以内 | 後任の営業所技術者についての書面を許可行政庁に提出 | 建設業法第11条第4項 |
| 後任がいない(要件を満たさなくなった) | 2週間以内 | その旨を書面で届け出る | 建設業法第11条第5項 |
要件を満たさなくなった状態が続くと、許可の取消しの対象になります(第29条第1項第1号)。退職の予定が分かった時点で、後任の資格・実務経験を確認しておきます。
よくある質問
Q. 営業所技術者は現場に出てはいけないのですか。 A. 出てはいけないわけではありません。営業所での職務を果たせることが前提です。現場の主任技術者を兼ねるなら、上の3つのケースのいずれかに当たる必要があります。
Q. 1人で複数の営業所の営業所技術者を兼ねられますか。 A. できません。他の営業所で専任を要する人は、専任とは認められません。営業所ごとに常勤の技術者が必要です。
Q. 1人で複数の業種の営業所技術者を兼ねられますか。 A. 同じ営業所であれば、その人が各業種の要件を満たしている限り兼ねられます。
Q. 主任技術者は下請でも必要ですか。 A. 必要です。建設業者は、請け負った工事を施工するときは元請・下請、金額を問わず主任技術者を置きます(第26条第1項)。
Q. 一人で営業所技術者と主任技術者を兼ねている場合、何に気をつけますか。 A. 専任が必要な規模の工事を受ける前に、③の特例を満たせるかを確認することです。満たせないなら、営業所に別の有資格者を置く手当てが先に要ります。
資格を持つ人を増やす意味
| 増えると何が変わるか | 効果 |
|---|---|
| 営業所技術者の候補が複数いる | 退職しても許可の要件を維持しやすい |
| 現場の技術者が複数いる | 専任が必要な現場を同時に持てる |
| 1級の資格者が増える | 特定建設業の営業所技術者や監理技術者に対応できる(電気工事・管工事などの指定建設業は1級の資格等が必要) |
| 技術職員が増える | 経営事項審査の技術力の評価に反映される |
「1人が辞めたら許可が維持できない」状態は、事業の継続そのものの危険です。 資格の取得支援は、体制への投資として考えます。
まとめ
- 営業所技術者(旧・専任技術者)=営業所で契約の技術的な管理、主任技術者=現場で施工の技術上の管理。資格の基準は同じ第7条第2号
- 2024年12月13日施行の改正で、一般は「営業所技術者」、特定は「特定営業所技術者」に名称変更
- 兼務できるのは、近接した専任不要の現場か、特例(1億円未満・1現場・ICT等)を満たす場合
- 専任が必要なのは、公共性のある施設等で4,500万円(建築一式9,000万円)以上の工事
- 営業所技術者が欠けたら2週間以内に届け出る
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